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El Consejo Nacional de Televisión y Radiodifusión de Ucrania ha comenzado a rechazar los intentos de casinos, sitios de apuestas y bloggers de registrarse como medios de comunicación en línea, marcando un cambio significativo en cómo se regula la publicidad de juegos de azar en todo el país. El cambio sigue un rápido aumento en las solicitudes de influencers, canales de Telegram, plataformas de casinos y sitios relacionados con deportes que buscan registrarse para publicar anuncios de juegos de azar legalmente.
Esta renovada prisa comenzó después de que en la primavera de 2025 entraran en vigor nuevas reglas sobre la lucha contra la adicción al juego. La legislación permitía la publicidad de juegos de azar bajo condiciones estrictas. La televisión y la radio pueden transmitir dichos anuncios solo entre las 11 p.m. y las 6 a.m., mientras que los anuncios digitales están permitidos exclusivamente en medios de comunicación en línea oficialmente registrados. Como resultado, el registro se convirtió en una puerta de entrada para que los bloggers y plataformas en línea aseguraran presupuestos de publicidad de juegos de azar.
El sistema de supervisión de juegos de azar del país también ha cambiado. El 1 de abril de 2025, el antiguo regulador KRAIL fue disuelto y reemplazado por la agencia Playcity bajo el Ministerio de Economía Digital. Playcity rápidamente emitió millones en multas a medios y bloggers, incluyendo Dev.ua, Trukha y numerosas cuentas de Instagram. Según el regulador, alrededor de 100 canales han sido bloqueados hasta ahora. Al mismo tiempo, populares bloggers ucranianos como Rusalochka XL, Simbochka y @рапaelік han recibido cada uno multas que suman un total de 4.8 millones de UAH por trabajar sin el registro adecuado.
El director de Playcity, Gennady Novikov, dijo que la ley es simple: los solicitantes deben registrarse, mostrar un aviso de “21+” y tener contratos transparentes. Sin esto, los anuncios de juegos de azar constituyen violaciones con fuertes sanciones. El claro riesgo financiero provocó una ola de registros de bloggers deportivos, sitios web de fútbol, creadores de contenido y operadores de casinos en línea que esperan legalizar su presencia publicitaria.
Durante el verano, el Consejo Nacional aprobó varias plataformas relacionadas con juegos de azar, incluidos tres canales de Telegram de Ggbet.ua y el sitio Bet.ua. Sin embargo, después de críticas de observadores de medios, la postura del regulador cambió drásticamente en octubre.
Durante su reunión del 23 de octubre, el consejo emitió dos rechazos simbólicos: el primero se refería a LLC Lemon, operador de ChampionCasino. Lemon solicitó registrar sus canales de Instagram, Facebook y Telegram como medios de comunicación en línea. El consejo dictaminó que estas páginas existen únicamente para promover servicios de juegos de azar y atraer usuarios, en lugar de ofrecer contenido editorial o noticias. Afirmó que los canales carecen de actividad periodística, distribución regular de información masiva o control editorial.
El segundo rechazo involucró a la blogger de Instagram Vladyslava Lukashuk, quien tiene 407,000 seguidores. El consejo dijo que su página es personal, presentando contenido sobre viajes, familia y estilo de vida en lugar de actividad mediática. Los funcionarios enfatizaron que solo registran medios en línea que se ajustan a la definición legal de medios.
Según la ley ucraniana, los medios en línea deben distribuir regularmente información para el público general en un sitio web dedicado. Si una página principalmente publicita su propio negocio o carece de un propósito periodístico, no califica. El Consejo Nacional confirmó que revisa los sitios web, formatos y actividad de publicación de los solicitantes antes de tomar decisiones.
Mientras tanto, los cuerpos co-reguladores están redactando reglas formales para definir qué constituye un medio de comunicación en línea. Estas directrices, basadas en estándares de la UE, aclararán si los bloggers y canales sociales caen bajo la regulación de medios, incluso si no están registrados.
