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O Conselho Nacional de Televisão e Radiodifusão da Ucrânia começou a rejeitar tentativas de cassinos, sites de apostas e blogueiros de se registrarem como mídia online, marcando uma mudança significativa na regulamentação da publicidade de jogos de azar em todo o país. A mudança segue um aumento rápido nas inscrições de influenciadores, canais do Telegram, plataformas de cassinos e sites relacionados a esportes buscando registro para veicular anúncios de jogos de azar legalmente.
Essa nova corrida começou após a entrada em vigor das novas regras de combate ao vício em jogos de azar na primavera de 2025. A legislação permitiu a publicidade de jogos de azar sob condições rígidas. TV e rádio podem transmitir esses anúncios apenas entre 23h e 6h, enquanto anúncios digitais são permitidos exclusivamente em mídia online oficialmente registrada. Como resultado, o registro tornou-se um acesso para blogueiros e plataformas online garantirem orçamentos de publicidade de jogos de azar.
O sistema de supervisão de jogos de azar do país também mudou. Em 1º de abril de 2025, o antigo regulador KRAIL foi dissolvido e substituído pela agência Playcity, sob o Ministério da Economia Digital. Playcity rapidamente emitiu milhões em multas para mídia e blogueiros, incluindo Dev.ua, Trukha e inúmeras contas do Instagram. De acordo com o regulador, cerca de 100 canais foram bloqueados. Ao mesmo tempo, blogueiros populares ucranianos como Rusalochka XL, Simbochka e @рапaelік receberam cada um multas totalizando 4,8 milhões de UAH por trabalharem sem o devido registro.
O diretor da Playcity, Gennady Novikov, disse que a lei é simples: os candidatos devem se registrar, exibir um aviso “21+” e manter contratos transparentes. Sem isso, anúncios de jogos de azar constituem violações com pesadas penalidades. O claro risco financeiro desencadeou uma onda de registros de blogueiros esportivos, sites de futebol, criadores de conteúdo e operadores de cassinos online que esperam legalizar sua presença publicitária.
Durante o verão, o Conselho Nacional aprovou várias plataformas relacionadas a jogos de azar, incluindo três canais do Telegram Ggbet.ua e o site Bet.ua. No entanto, após críticas de vigilantes da mídia, a posição do regulador mudou drasticamente em outubro.
Durante sua reunião de 23 de outubro, o conselho emitiu duas rejeições simbólicas: a primeira dizia respeito à LLC Lemon, operadora do ChampionCasino. Lemon solicitou o registro de seus canais no Instagram, Facebook e Telegram como mídia online. O conselho determinou que essas páginas existem exclusivamente para promover serviços de jogos de azar e atrair usuários, em vez de fornecer conteúdo editorial ou notícias. Afirmou que os canais carecem de atividade jornalística, distribuição regular de informações em massa ou controle editorial.
A segunda rejeição envolveu a blogueira do Instagram Vladyslava Lukashuk, que tem 407.000 seguidores. O conselho afirmou que sua página é pessoal, apresentando conteúdo de viagens, família e estilo de vida em vez de atividade de mídia. Oficiais enfatizaram que eles registram apenas plataformas online que se encaixam na definição legal de mídia.
De acordo com a lei ucraniana, mídias online devem distribuir regularmente informações ao público em geral em um site dedicado. Se uma página anuncia principalmente seu próprio negócio ou carece de propósito jornalístico, ela não se qualifica. O Conselho Nacional confirmou que verifica os sites, formatos e atividades de publicação dos candidatos antes de tomar decisões.
Enquanto isso, órgãos co-regulatórios estão elaborando regras formais para definir o que constitui mídia online. Essas diretrizes, baseadas em padrões da UE, esclarecerão se blogueiros e canais sociais se enquadram na regulamentação da mídia, mesmo que não estejam registrados.
